市政公用事业

君合律师在中国市政公用事业领域深耕二十余年,积累了丰富的法律服务经验,处于中国律师同行的前沿地位,近年更将服务地域扩展至国外项目。


市政公用事业领域的法律业务,包括城镇供气、供热、供水、污水处理、再生水利用、生活垃圾处理、道路、桥梁、轨道交通、公共停车场、综合管廊等设施的投资、融资、建设和运营有关的法律服务,所遵循的法律规范包括土地管理法、城乡规划法、建筑法、公司法、民法典、行政法、招标投标法、政府采购法、公路法、环境法以及相关行业的法规、规章和规范性文件,涉及自然资源分配利用、城乡规划设计、基本建设程序、城市经营管理、市政基础设施和公用事业特许经营、环境保护等方面的各种制度和实践,也与投资、融资、劳动、税收、安全等方面的规范密切关联。


这个领域的法律服务始终是君合基础设施与项目融资团队活跃的业务范围,并且在市场上先后完成了一系列标志性、示范性项目。伴随这一领域不断深入的市场化以及中国境内政府和社会资本合作(PPP)模式的日益推广及基础设施公募不动产投资信托基金(REITS)业务的开展,也波及到君合金融、资本市场、公司并购、争议解决等业务团队,呈日趋扩张增长之势。君合在这一领域提供法律服务的经验日臻丰富、能力不断完善的同时,也一直积极地为这个领域市场化以及PPP模式推广的规范化,包括国内立法和理论研究工作,分享法律实践的经验和智慧,贡献着自己的一份力量。


君合可以提供的市政公用事业项目法律服务涵盖:

  • 项目整体法律架构设计及投融资法律结构设计;

  • 国际惯用结构BOT/TOT/BT/BOO在中国法律下特别是PPP模式推广后的运用;

  • 投资人、建筑商、运营商招标、投标、竞争性磋商、政府采购全程法律服务(包括法律咨询,法律文件起草、审阅、谈判);

  • 项目融资文件起草、审阅、谈判、协助交割;

  • 项目建设期、运营期全面法律咨询(包括设计合同、施工合同、采购合同或总承包合同等工程合同,代建合同,委托运营合同,运营服务合同等法律文件的审阅和有关咨询);

  • 项目资产证券化(包括ABS、REITS)全程法律服务;

  • 项目争议解决(包括行政诉讼、民事诉讼、仲裁的咨询和担任代理人)。

最近经典项目

北京市第十水厂A厂BOT项目(2000-2018年)

君合律师先后作为北京市政府该项目特许经营国际投资人招标委员会以及项目实施机构北京市公用局、北京市市政管理委员会(现北京市城市管理委员会)、北京市水务局的法律顾问,为项目国际投资人招标、项目重组、项目融资、项目协议修订等工作提供全程法律服务。


兰州市供水集团股权转让及特许经营项目(2007-2008年)

君合律师代表招标机构为项目提供法律服务。该项目标志着兰州市公用行业改革迈出实质性的第一步,为兰州市公用行业改革的市场化运作提供了实质性借鉴作用。


北京城市排水集团有限责任公司与国家开发投资公司下属基金合资设立公司并发起设立基金收购瑞典最大的环境集团水务公司项目(2013-2015年)

君合代表基金发起人(前期)和基金(后期),领导包括瑞典律师、卢森堡律师在内的法律团队提供了本项目全部英文法律文件的审阅、修改,全部中文法律文件的起草、修改,全部文件的中英文翻译工作,法律尽职调查,同时全程参与了收购的主要法律文件的谈判,以及为完成交割设立或收购壳公司设立特殊目的公司、目标公司融资和担保重组等工作。


北京南宫垃圾生活焚烧发电厂特许经营项目(2005-2017年)

中德财政合作框架内的财政合作项目,君合律师自2005年3月起受聘于政府方以及政府方委托的代建人为项目的各项国际招标、项目各项合同履行、项目有关的争议解决提供全面法律服务,直至项目特许经营协议正式签署,2017年6月发电厂首次并网一次成功。