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反垄断合规律师:魏瑛玲——玉在山而木润,玉韫石而山辉

2021.04.28

瑛,玉光也;玲,玉石相击之清越之声。


《荀子-劝学》中提到一种美玉,称其“玉在山而草木润”,意思是说如山中有美玉,则山中之草木就会特别的滋润有光泽;西晋陆机《文赋》中提及“石韫玉而山辉,水怀珠而川媚”,意指若岩石之中蕴藏着美玉,山便倍增光辉;水中含着珍珠,于是更加秀媚。


魏瑛玲,就如她的名字一般,是君合这座绵延万里崇山中的一块“美玉”,历经二十七载岁月在君合绽放属于自己的光华。


从清雅少年到接近天命,从公司并购到反垄断,白云苍狗间君合也从她初初加入的几十人发展成为超过千人的国际公认、最优秀的中国大型综合律师事务所之一。回望过去,多少次夙兴夜寐赶制文件,多少次披星戴月奔波辗转,但无论经历何种困难,魏瑛玲都能从容以对。就如莱昂纳德·科恩《颂歌》中所唱的那样,“There is a crack in everything,that's how the light gets in.”(万物皆有裂痕,那是光照进来的地方),她所有的努力都会被岁月温柔对待,她所有的付出都不会被时光辜负。


本能


守规矩是魏瑛玲的本能,也是作为律师的本能。


“从小就是个‘乖’孩子,喜欢守规矩。”这是魏瑛玲对自己的描述,但坚守原则并不意味着教条或僵化,她一直在规则、创新与突破中不断寻找着平衡。


热爱、善于学习、精研细节也是魏瑛玲的本能。她曾很平淡的说:“在君合的前十几年,我做的很多案子并没有那么高大上,但就是这些看似琐碎的案子造就了我的律师技能。”


通宵、会议、合同、调查、客户极致要求是魏瑛玲律师工作中的高频词。她曾经历三天内准备好相关资料来配合客户在上海被中国的反垄断执法机关调查,而在此前对其一无所知;以及15小时内完成35页“英翻中”的“极限挑战”。她回忆自己30岁在美国密歇根大学法学院读书时曾感慨:“现在想想,应该是我人生中最没有压力的一年。法学院的生活虽然辛苦和紧张,但比起我前面在君合工作的七年,却是轻松和惬意的,不必再担心写的东西错了拼写、漏了逗号或被合伙人改成大花脸,法律研究做错了也就是考试成绩从A变成B,不会被客户或合伙人cue各种疑难问题,心里各种逍遥快活,连梦里都快笑出声了。”但也正是这一块块硬骨头,对魏瑛玲日后执业影响颇深。


魏瑛玲提及一个自己近年参与的某大型跨国集团配合反垄断调查的项目时说:“整个团队百分之七八十的成员参与其中、二三十份文件累计一百多万字、与多位经济学家沟通并阅读单份达百页的经济学报告若干。这个项目极具专业挑战!反垄断是跟市场和产品紧密关联的领域。这个项目所涉及的产品具有非常复杂的技术,相关行业的销售模式也较为复杂和特殊,需要律师从商业实践、立法本意予以平衡解释,将较为模糊的法律规定恰当应用在具体特殊商业环境下,协助客户说明其商业模式的合理性,保护其应有权益。“


这只是魏瑛玲作为反垄断合规律师的工作一角。迅速、直接、专业,这是魏瑛玲靠本能呈现的执业状态,也是她的武器。


弄潮儿


面对中国法治进程的大潮,魏瑛玲自始至终紧随时代奔涌的潮水。


1978年,十一届三中全会拉开了中国改革开放的大幕。1992年,党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,开启了我国从计划经济转向市场经济,构建统一、开放、竞争、有序的市场经济体系的改革历程。1993年随着市场经济的发展,《反不正当竞争法》应运而生,中国的反垄断立法正式纳入了立法的规划。就在这一年,魏瑛玲从中国政法大学毕业,满怀热情开启了她的律师执业生涯。


上世纪80年代末至90年代初,外资进入中国,习惯“凡事找律师”的外资企业也将涉外法律服务需求带到中国律师行业。君合利用在身在国际视野、跨境法律服务和语言交流上的优势,成为了中国第一批涉外律所。执业初期的魏瑛玲从事公司并购业务,这是一个起于外商投资、成长于改革大潮的业务领域,也是君合最核心的专业领域。


历经加入世界贸易组织之后的经济热潮,我国市场迎来开放新格局。在经济发展的进一步催化下,2007年8月全国人大常委会上表决通过《中华人民共和国反垄断法》(下文简称《反垄断法》),2008年8月1日正式实施。

反垄断是一个极有“个性”的业务领域。在成熟的市场经济国家,反垄断法是国家介入经济运行最重要最有效的工具,是一个高度依赖经济学产业组织理论,经由案例法发展起来的,以实质损害论证为原则,具有极强的国际互动特点的法律部门。这就要求一名优秀的反垄断律师除了法学、经济学基础外,还需要很强信息收集和整理能力、法律分析和写作、团队协作、英语工作和一流的沟通能力。最初,《反垄断法》在中国的实施都是跟经营者集中申报有关,与魏瑛玲的并购业务自然而言发生一些联系,例如并购业务中要经历的尽调、设计交易架构等环节,可能就会涉及是否需要进行反垄断调查等合规问题。得益于多年在并购领域积累的商业环境、商业交易以及公司业务的经验和一以贯之的刻苦钻研精神,魏瑛玲自然而然成为君合研究反垄断的最早一批律师。


自2008年《反垄断法》实施以来,魏瑛玲承办了多起经营者集中的反垄断审查,并为多家跨国公司以及中国企业的反垄断合规提供法律咨询意见。时至今日,魏瑛玲始终能够保持对新法新规评析的洞察且笔耕不辍,她说“高产”的秘诀是自己和团队从未间断对相关法律法规的研究和热爱。


2015年,时任君合管理合伙人的肖微,从君合整体战略布局及加强君合反垄断业务的角度考虑,将魏瑛玲由资本市场组组长调为反垄断组组长。魏瑛玲迎来了身份转变,新的业务领域对她而言将是一片希望无垠的蓝海。


在企业“走出去“的过程中,除了反垄断调查,随着国际投资保护主义在全球范围内兴起,为保护国内产业,各国纷纷设置更为严格的外资审查制度。中国自2020年1月1日正式生效的《中华人民共和国外商投资法》(以下简称“《外商投资法》”)和《中华人民共和国外商投资法实施条例》(以下简称“《实施条例》”),使中国在法律层面建立起统一的国家安全审查制度。


 “2011年国务院曾颁布过外资进行国家安全审查的相关通知,因在实践中鲜有被用及,所以很多人并不知晓,但是君合从2011年开始就陆续为客户处理过相关的问题”魏瑛玲说, “《外商投资法》公布,特别是在当前国际形势下,公众开始逐渐关注国家安全审查,很多交易已经将反垄断调查和国家安全审查作为必经步骤。但总的来说,还是一个相对新的领域,未来还有很大的发展空间,并且与并购、反垄断业务有很强的关联,这也给了自己和团队探索的基础”。


奔腾


自2020年11月发布了《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,到去年12月国家市场监管总局对三起未依法申报违法实施经营者集中的案例进行顶格处罚,再到近期对社区团购价格战开出罚单,互联网经济的发展,让“大数据杀熟”、“二选一”等被大众广泛讨论,“反垄断”作为本不为公众熟知的领域开始逐渐“飞入寻常百姓家”。”这也为反垄断业务增长创造了良好的市场环境”魏瑛玲坦言。


反垄断也成为年度最热的“热词”之一,而君合反垄断团队历经十数年专精耕耘,成为市场上“最HOT”的反垄断团队之一。


四百个经营者集中申报、约八分之一的市场申报份额;2016、2019年两度荣获《亚洲法律杂志》(ALB)“年度最佳反垄断与竞争法律师事务所”大奖;“葛兰素史克公司收购辉瑞公司消费保健品业务案经营者集中反垄断申报”和“万豪国际集团收购喜达屋酒店及度假村国际集团”两大项目也让团队两度斩获《全球反垄断评论》“年度最佳反垄断申报”:亚太、中东和非洲地区(Merger Control Matter of the Year: Asia-Pacific, Middle East and Africa)大奖。


这是反垄断团队十几年稳扎稳打创造出来的成绩,但未来远不限于此。谈及未来规划,魏瑛玲表示“君合的一体化是非常强大的平台优势,可与拥有例如医药、专利、TMT、房地产等各领域专家一起协同合作。同时,团队内部既有拥有政府工作背景的官员型人才,也有反垄断学术背景的复合型人才,加上目前君合的反垄断业务分布在北京、上海和深圳三个办公室,这使得团队能为客户提供最专业、最全面的法律服务提供了平台、人才以及区域保障。”


“企业风险的看门人”是魏瑛玲对于反垄断合规律师这一工作的角色定位。纷繁复杂的环境中她仍然想做一个趋近于完美的反垄断合规律师:发现风险、分析风险、降低风险然后实现客户的商业目标。

君合是两大国际律师协作组织Lex MundiMultilaw中唯一的中国律师事务所成员,同时还与亚欧主要国家最优秀的一些律师事务所建立Best Friends协作伙伴关系。通过这些协作组织和伙伴,我们的优质服务得以延伸至几乎世界每一个角落。
北京绿化基金会与君合共同发起的“北京绿化基金会碳中和专项基金”,是中国律师行业参与发起设立的第一支碳中和专项基金。旨在充分利用公开募捐平台优势,积极联合社会力量,宣传碳中和理念,鼓励和动员社会单位和个人参与“增汇减排”、“植树造林”等公益活动。